□过去讲城市竞争力，往往讲基础设施、经济实力较多，尽管这些依然重要，但今天讲城市竞争力，应该更多地讲创新城市发展模式，讲城市新财富和新特色，这些才是城市竞争力的精髓所在。

  现在很多地方都讲城市竞争力，希望通过打造城市竞争力来促进发展，彰显城市形象。那么，究竟什么是真正的城市竞争力？或者说，城市竞争力的精髓在哪里？

  如同国家竞争力一样，城市竞争力代表的是一种参与未来竞争的能力，反映的是一种发展趋势，现有的规模与实力只能反映现在，未必能代表未来。世界上连续两年评出的最具有竞争力的国家是新加坡，而不是美国，充分表明代表未来发展的能力才是更重要的竞争能力。

  这 种代表未来发展的能力，说的比较直接点，就是一种创新能力。新加坡之所以能够连续两年被评为世界上最具有竞争力的国家，就是始终保持一种创新能力，从一个 只能从事加工制造生产的地方，经过不断创新，演变发展成高科技产业迅猛发展的城市，近年来又经过转型升级，成为亚太地区举足轻重的一个国际贸易、会展和金 融中心。

  城市的创新能力重点表现在城市发展模式的创新上，有竞争力的城市一定是带来一种崭新的发展模式，把城市的发展带入到一种新的轨 道，并将改变城市的发展史。传统的城市发展模式，总是在规模的扩张和物质产业的发展上做文章，城市的人口规模和空间规模越来越大，随之带来了难以承受的交 通拥挤、城市污染、秩序紧张等大城市顽症；过度的物质性产业（尤其是工业）的发展，不仅占用了过多的资源，而且降低了城市的等级。当代世界上高等级的城 市，空间规模的扩张已经基本停止，新兴产业的发展早已超过传统物质性产业的发展，从这些城市中辐射出来的能量已经主要不是产品，而是知识、信息和潮流。

  创新城市发展模式，关键之处在于变革和再造城市的形态，充分发挥城市集聚知识、信息和人才的优势，把城市建成引领未来社会发展的动力之源和流量经济的“枢纽”。

  如 何变革和再造城市的形态？首先是要增加城市的科技含量，并把这种科技含量转化为城市发展的引擎，落实在城市经济和城市生活的各个方面。生产型的城市是城市 演化史上的产物，代表的是过去的竞争力；当代真正有竞争力的城市扮演的是创造型城市的角色，城市财富的形态主要是知识财富和信息财富，代表的是未来竞争 力。创造型的城市，将创造更多的以科技创新为依托的新产业、新市场和新潮流。就像企业所追求的“微笑曲线”一样，城市的竞争力更多地体现在财富形成的两 端：一端是知识的创造，另一端是把知识变成财富的市场组织。

  再造城市的形态，城市经济形态的变革与提升是个关键。传统的城市经济形态主 要是工业生产方式，尤其是大工业生产方式，追求的是标准化生产和规模经济效益；现代城市经济形态的表现力则是创造能力和市场能力，追求的是创意、潮流甚至 个性。除了高科技产业云集外，流量经济逐渐替代制造经济成为城市竞争力的一个重要表现。流量经济可以用最小的空间载体创造最大的经济能量，用较少的资源占 用创造出更高的附加值，世界上真正有竞争力的城市都是用流量经济的形式，如科技研发、金融、贸易、物流、会展等，去影响更大范围的经济。所谓现代服务业， 尤其是生产型服务业，在形态上也是一种流量经济。有竞争力的城市还会有工业，但主流一定是反映城市特征的产业，让城市更加成为知识流动和信息流动的空间。

  城 市的竞争力不仅表现在经济领域，而且表现在城市特色和城市环境上。一个没有特色的城市，即便城市规模再大，也很难体现出竞争力。美国的纽约是一个国际性大 城市，但纽约的竞争力不是因为城市的规模，而是这所城市在国际金融和国际贸易领域的影响力，这就是纽约的特色。瑞士的洛桑是一个很小的城市，但在会展和旅 游方面很有特色，有了世界级影响，同样具有国际竞争力。城市的环境对于城市竞争力具有同样重要的作用。一个具有表现力的城市环境，一个亲市民、善待客商的 城市氛围，能够为城市竞争力加分给力。

  过去讲城市竞争力，往往讲基础设施、经济实力较多，尽管这些依然重要，但今天讲城市竞争力，应该更多地讲创新城市发展模式，讲城市新财富和新特色，这些才是城市竞争力的精髓所在。

  （作者为东南大学经济管理学院院长、教授）